Załącznik nr 2
do uchwały nr XXII/486/2008
Rady Miejskiej w Kielcach
z dnia 3 kwietnia 2008 r.

ROZSTRZYGNIĘCIE

Rady Miejskiej w Kielcach z dnia 3 kwietnia 2008 roku w sprawie uwag wniesionych do wyłożonego do publicznego wglądu projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Kielce Wschód – Obszar 5 „Przedłużenie ulicy Bohaterów Warszawy”  .

	Na podstawie art. 18 ust.2 pkt 5 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jednolity Dz. U. z 2001 r. Nr 142 poz. 1591 z późniejszymi  zmianami) oraz art. 20 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu 
i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. Nr 80, poz. 717 z późniejszymi  zmianami) Rada Miejska postanawia nie uwzględnić uwag wniesionych do wyłożonego do publicznego wglądu projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Kielce Wschód – Obszar 5 „Przedłużenie ulicy Bohaterów Warszawy”.

1. Treść uwag oraz uzasadnienia nieuwzględnienia :

1) Składający uwagę nr 1 – Prezydium Okręgowego Zarządu Świętokrzyskiego Polskiego Związku Działkowców - nie wyraża zgody na proponowane zmiany 
i wnosi o utrzymanie wjazdu na teren Rodzinnego Ogrodu Działkowego „Malina” w dotychczasowym miejscu tj. na wysokości ul. Szczecińskiej Uwaga została wniesiona pismem – data wpływu 04.12.2007 r.- przez  Polski Związek Działkowców, Okręgowy Zarząd Świętokrzyski w Kielcach, ul. Bohaterów Warszawy 4

Uzasadnienie:
Utrzymanie zjazdu w obrębie skrzyżowania drogi KDG2 naruszyłoby przepis Rozporządzenia Ministra Transportu i Gospodarki Morskiej z dnia 2 marca 1999r.
w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać drogi publiczne 
i ich usytuowanie (Dz. U. Nr 43, poz.430).
Zgodnie z § 113 ust. 7. wyjazd z drogi do obiektu i urządzenia obsługi uczestników ruchu i wjazd na drogę nie mogą być usytuowane w miejscach zagrażających bezpieczeństwu ruchu drogowego, a w szczególności: 1) w obszarze oddziaływania skrzyżowania lub węzła…,.

2) Składający uwagę nr 2 -  wyrażają stanowczy sprzeciw wobec planowanych rozwiązań układu komunikacyjnego dzielnicy, które zakładają przedłużenie ulicy Bohaterów Warszawy w kierunku wschodnim poprzez budowę drogi pomiędzy istniejącymi już ulicami Prostą i Prochownia i wnioskują wprowadzenie poprawek w istniejącym Studium tak, aby projektowana w planie zagospodarowania przestrzennego terenu „Kielce Wschód – Obszar 5 – Przedłużenie ulicy Bohaterów Warszawy” droga przebiegała po linii istniejącej już drogi Prochownia.
Uwaga została wniesiona pismem – data wpływu 19.12.2007 r.- w imieniu mieszkańców (65 podpisów) przez  (Dane osobowe podlegające ochronie ustawowej – ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych Dz. U. z 1997 Nr 133, poz. 883 z późniejszymi zmianami). 

Uzasadnienie:
Zaproponowane, inne, niż w projekcie planu wytyczenie korytarza drogowego spowodowałoby:
- konieczność znacznego wyburzenia istniejącej zabudowy wzdłuż ul. Zagórskiej 
i Prochownia lub naruszenie obowiązujących przepisów Rozporządzenia Ministra Transportu i Gospodarki Morskiej z dnia 2 marca 1999r.w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać drogi publiczne i ich usytuowanie, 
w zakresie minimalnych promieni łuków poziomych,
- uniemożliwienie zabudowy działek budowlanych, dla których zostały wydane decyzje o warunkach zabudowy i pozwolenia na budowę,
- praktyczną likwidację istniejących rodzinnych ogrodów działkowych, które podlegają ochronie przewidzianej w przepisach o ochronie gruntów rolnych i leśnych, a także 
w przepisach dotyczących ochrony przyrody i ochrony środowiska (art. 5 ustawy 
z dnia 8 lipca 2005 r. o rodzinnych ogrodach działkowych - Dz.U. Nr 169, poz. 1419, z późn. zm.), 
- konieczność poniesienia znacznie wyższych kosztów budowy i eksploatacji sieci kanalizacji sanitarnej i deszczowej,
Ponadto, projektowana ulica stanowi uzupełnienie istniejącej sieci podstawowego układu drogowego miasta, jako droga główna dla ruchu ponadlokalnego (droga powiatowa). Funkcji planowanej ulicy nie przejmą istniejące ulice Prochownia i Prosta obsługujące tereny przyległej zabudowy mieszkaniowej.
Spośród 46 działek będących własnością osób wnoszących uwagę nr 2 tylko 7 działek położonych jest w granicach planu.

3) Składający uwagę nr 3 - wyrażają stanowczy sprzeciw wobec przewidywanych
w projekcie planu rozwiązań drogowych, proponując wprowadzenie poprawki do istniejącego Studium w celu zmian usytuowanej w nim drogi będącej przedłużeniem ul. Bohaterów Warszawy tak, aby projektowana w planie zagospodarowania przestrzennego terenu „Kielce Wschód – Obszar 5 – Przedłużenie ulicy Bohaterów Warszawy” droga przebiegała po linii istniejącej już drogi Prochownia.
Uwaga została wniesiona pismem – data wpływu 27.12.2007 r. - (Dane osobowe podlegające ochronie ustawowej – ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych Dz. U. z 1997 Nr 133, poz. 883 z późniejszymi zmianami) właścicieli działki położonej poza granicami planu.

Uzasadnienie:
- Poprowadzenie korytarza drogi głównej „po istniejącej już ul. Prochownia” spowodowałoby konieczność znacznego wyburzenia istniejącej zabudowy wzdłuż ul. Zagórskiej i Prochownia z uwagi na konieczność poszerzenia istniejącego korytarza drogowego do średnio 45 m (istniejąca szerokość ul. Prochownia 3,3 m do 6,0 m). Funkcji planowanej ulicy, jako drogi głównej dla ruchu ponadlokalnego (droga powiatowa) , nie przejmą istniejące ulice Prochownia i Prosta, obsługujące tereny przyległej zabudowy mieszkaniowej.
Ponadto spowodowałoby:
- uniemożliwienie zabudowy działek budowlanych, dla których zostały wydane decyzje o warunkach zabudowy i pozwolenia na budowę,
- konieczność poniesienia znacznych nakładów związanych z budową 
i eksploatacją sieci kanalizacji sanitarnej i deszczowej.
Składający uwagę jest właścicielem działki położonej poza granicami planu.

4) Składający uwagę nr 4 nie wyrażają zgody na planowany przebieg drogi przez działkę będącą ich własnością.
Uwaga została wniesiona pismem – data wpływu 27.12.2007 r. - (Dane osobowe podlegające ochronie ustawowej – ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych Dz. U. z 1997 Nr 133, poz. 883 z późniejszymi zmianami). 

Uzasadnienie:
Zaplanowany korytarz drogowy, przebiegający w północnej  części terenu działki, jest zgodny  z obowiązującym Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta Kielce i wcześniejszym miejscowym planem ogólnym zagospodarowania przestrzennego (wersje od 1977r. do 2003 r.).
Planowany przebieg drogi w granicach planu, jako drogi głównej układu komunikacyjnego miasta, jest zdeterminowany ustalonym w Studium jej przebiegiem na  dalszych odcinkach (w kierunku wschodnim i zachodnim). Zgodnie z ustawą o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym plan miejscowy musi być zgodny ze Studium, w związku z czym, nie ma możliwości zmiany zaplanowanego korytarza drogowego, tak aby nie przebiegał przez część działki nr 324/2, będącej własnością składającego uwagę. Pozostała część działki przeznaczona jest w planie pod zabudowę mieszkaniową jednorodzinną, stanowiącą fragment terenów, dla których Studium, jako kierunek zagospodarowania określa zabudowę mieszkaniową niskiej intensywności z usługami podstawowymi. 

5) Składający uwagę nr 5 wyraża stanowczy sprzeciw wobec przewidywanych
 w projekcie planu rozwiązań drogowych, proponując wprowadzenie poprawki do istniejącego Studium w celu zmian usytuowanej w nim drogi będącej przedłużeniem ul. Bohaterów Warszawy tak, aby projektowana w planie zagospodarowania przestrzennego terenu „Kielce Wschód – Obszar 5 – Przedłużenie ulicy Bohaterów Warszawy” droga przebiegała po linii istniejącej już drogi Prochownia .
Uwaga została wniesiona pismem  – data wpływu 28.12.2007 r.- przez:
(Dane osobowe podlegające ochronie ustawowej – ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych Dz. U. z 1997 Nr 133, poz. 883 z późniejszymi zmianami), 

Uzasadnienie:
- Poprowadzenie korytarza drogi głównej „po istniejącej już ul. Prochownia” spowodowałoby konieczność znacznego wyburzenia istniejącej zabudowy wzdłuż ulic Zagórskiej i Prochownia z uwagi na konieczność poszerzenia istniejącego korytarza drogowego do średnio 45 m (istniejąca szerokość ul. Prochownia 3,3 m do 6,0 m). Funkcji planowanej ulicy, jako drogi głównej dla ruchu ponadlokalnego (droga powiatowa) , nie przejmą istniejące ulice Prochownia i Prosta, obsługujące tereny przyległej zabudowy mieszkaniowej.
Ponadto spowodowałoby:
- uniemożliwienie zabudowy działek budowlanych, dla których zostały wydane decyzje o warunkach zabudowy i pozwolenia na budowę,
- konieczność poniesienia znacznych nakładów związanych z budową 
i eksploatacją sieci kanalizacji sanitarnej i deszczowej.
Składający uwagę jest właścicielem działki położonej poza granicami planu.
6) Składający uwagę nr 6 wyrażają stanowczy sprzeciw wobec przewidywanych
 w projekcie planu rozwiązań drogowych i proponują wprowadzenie poprawki do istniejącego Studium w celu zmian usytuowanej w nim drogi będącej przedłużeniem ul. Bohaterów Warszawy tak, aby projektowana w planie zagospodarowania przestrzennego terenu „Kielce Wschód – Obszar 5 – Przedłużenie ulicy Bohaterów Warszawy” droga przebiegała pomiędzy ul. Zagórską, a ul. Prochownia i nie zajmowała stanowiącej ich własność działki o nr ewid.325 położonej przy ul. Prochownia. 
Uwaga została wniesiona pismem – data wpływu 28.12.2007 r. - (Dane osobowe podlegające ochronie ustawowej – ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych Dz. U. z 1997 Nr 133, poz. 883 z późniejszymi zmianami).

Uzasadnienie:
Poprowadzenie korytarza drogi głównej pomiędzy ulicami Prochownia i Zagórską spowodowałoby:
- znaczne wyburzenia istniejącej zabudowy wzdłuż ul. Cedzyńskiej, Prochownia 
i Zagórskiej,  
- uniemożliwienie zabudowy działek budowlanych, dla których zostały wydane decyzje o warunkach zabudowy i pozwolenia na budowę.
Planowany przebieg drogi w granicach planu, jako drogi głównej układu komunikacyjnego miasta, jest zdeterminowany ustalonym w Studium jej przebiegiem na  dalszych odcinkach (w kierunku wschodnim i zachodnim). Zgodnie z ustawą o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym plan miejscowy musi być zgodny ze Studium, w związku z czym, nie ma możliwości zmiany zaplanowanego korytarza drogowego, tak aby nie przebiegał przez część działki nr 325, będącej własnością składających uwagę. Pozostała część działki przeznaczona jest w planie pod zabudowę mieszkaniową jednorodzinną, stanowiącą fragment terenów, dla których Studium, jako kierunek zagospodarowania określa zabudowę mieszkaniową niskiej intensywności z usługami podstawowymi.

7÷17) Składający uwagi nr 7÷17) wyrażają stanowczy sprzeciw wobec przewidywanych w projekcie planu rozwiązań drogowych, proponując wprowadzenie poprawki do istniejącego Studium w celu zmian usytuowanej w nim drogi będącej przedłużeniem ul. Bohaterów Warszawy tak, aby projektowana w planie zagospodarowania przestrzennego terenu „Kielce Wschód – Obszar 5 – Przedłużenie ulicy Bohaterów Warszawy” droga przebiegała po linii istniejącej już ulicy Prochownia.
Uwagi zostały wniesiona pismami  – data wpływu 28.12.2007 r.- przez:
(Dane osobowe podlegające ochronie ustawowej – ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych Dz. U. z 1997 Nr 133, poz. 883 z późniejszymi zmianami)

Uzasadnienie:
- Poprowadzenie korytarza drogi głównej „po istniejącej już ul. Prochownia” spowodowałoby znaczne wyburzenia istniejącej zabudowy wzdłuż ul. Zagórskiej 
i Prochownia z uwagi na konieczność poszerzenia istniejącego korytarza drogowego do średnio 45 m (istn. szerokość ul. Prochownia 3.3 m do 6.0 m). Funkcji planowanej ulicy, jako drogi głównej dla ruchu ponadlokalnego (droga powiatowa) , nie przejmą istniejące ulice Prochownia i Prosta, obsługujące tereny przyległej zabudowy mieszkaniowej.
Ponadto spowodowałoby:
- uniemożliwienie zabudowy działek budowlanych, dla których zostały wydane decyzje o warunkach zabudowy i pozwolenia na budowę,
- konieczność poniesienia znacznych nakładów związanych z budową 
i eksploatacją sieci kanalizacji sanitarnej i deszczowej.
Składający uwagi nr 7 ÷ nr 11 i nr 13 ÷ nr 17  są właścicielami nieruchomości położonych poza granicami planu.

18) Składający uwagę nr 18 nie wyraża zgody na poprowadzenie ulicy  Bohaterów Warszawy w taki sposób, jaki obecnie proponuje Miasto i wskazuje na problemy związane z uciążliwościami planowanego przedłużenia ul. Bohaterów Warszawy oraz podkreśla walory krajobrazowe terenu i jego przydatność dla zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej. 
Uwaga została wniesiona pismem – data wpływu 28.12.2007 r.- (Dane osobowe podlegające ochronie ustawowej – ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych Dz. U. z 1997 Nr 133, poz. 883 z późniejszymi zmianami), 

Uzasadnienie:
Zaproponowane, inne niż projekcie planu wytyczenie korytarza drogowego spowodowałoby:
-  znaczne wyburzenia istniejącej zabudowy wzdłuż ul. Zagórskiej i Prochownia lub naruszenie obowiązujących przepisów Rozporządzenia Ministra Transportu 
i Gospodarki Morskiej z dnia 2 marca 1999r.w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać drogi publiczne i ich usytuowanie, w zakresie minimalnych promieni łuków poziomych,
- uniemożliwienie zabudowy działek budowlanych , dla których zostały wydane decyzje o warunkach zabudowy i pozwolenia na budowę,
- praktyczną likwidację istniejących rodzinnych ogrodów działkowych, które podlegają ochronie przewidzianej w przepisach o ochronie gruntów rolnych i leśnych, a także w przepisach dotyczących ochrony przyrody i ochrony środowiska (art. 5 Ustawy z dnia 8 lipca 2005r. o rodzinnych ogrodach działkowych - Dz.U. Nr 169, poz. 1419, z późn. zm.), 
- konieczność poniesienia znacznych nakładów związanych z budową 
i eksploatacją sieci kanalizacji sanitarnej i deszczowej.
Ponadto projektowana ulica stanowi uzupełnienie istniejącej sieci podstawowego układu drogowego miasta, jako droga główna dla ruchu ponadlokalnego (droga powiatowa). Funkcji planowanej ulicy nie przejmą istniejące ulice Prochownia 
i Prosta.
Składający uwagę jest właścicielem działki położonej poza granicami planu.

19÷37) Składający uwagi nr 19 ÷ nr 37 wyrażają stanowczy sprzeciw wobec przewidywanych w projekcie planu rozwiązań drogowych, proponując wprowadzenie poprawki do istniejącego Studium w celu zmian usytuowanej w nim drogi będącej przedłużeniem ul. Bohaterów Warszawy tak, aby projektowana w planie zagospodarowania przestrzennego terenu „Kielce Wschód – Obszar 5 – Przedłużenie ulicy Bohaterów Warszawy” droga przebiegała po linii istniejącej już ulicy Prochownia.
Uwaga została wniesiona pismami  – data wpływu 31.12.2007 r.- przez:
(Dane osobowe podlegające ochronie ustawowej – ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych Dz. U. z 1997 Nr 133, poz. 883 z późniejszymi zmianami)

Uzasadnienie:
- Poprowadzenie korytarza drogi głównej „po istniejącej już ul. Prochownia” spowodowałoby znaczne wyburzenia istniejącej zabudowy wzdłuż ul. Zagórskiej 
i Prochownia z uwagi na konieczność poszerzenia istniejącego korytarza drogowego do średnio 45 m (istniejąca szerokość ul. Prochownia 3.3 m do 6.0 m). Funkcji planowanej ulicy, jako drogi głównej dla ruchu ponadlokalnego (droga powiatowa) , nie przejmą istniejące ulice Prochownia i Prosta, obsługujące tereny przyległej zabudowy mieszkaniowej.
Ponadto spowodowałoby:
- uniemożliwienie zabudowy działek budowlanych, dla których zostały wydane decyzje o warunkach zabudowy i pozwolenia na budowę,
- konieczność poniesienia znacznych nakładów związanych z budową 
i eksploatacją sieci kanalizacji sanitarnej i deszczowej.
Składający uwagi nr 20 ÷ nr 24, nr 26, nr 29÷nr 37 są właścicielami nieruchomości położonych poza granicami planu.

2. Treść uwag zgłoszonych po upływie ustawowego terminu :

1 ÷ 4) Składający uwagi nr 1 ÷ nr 4 – wyrażają stanowczy sprzeciw wobec przewidywanych w projekcie planu rozwiązań drogowych, proponując wprowadzenie poprawki do istniejącego Studium w celu zmian usytuowanej w nim drogi będącej przedłużeniem ul. Bohaterów Warszawy tak, aby projektowana droga przebiegała po linii istniejącej już ulicy Prochownia
Uwagi zostały wniesione pismami  – data wpływu 03.01.2008 r., 04.01.2008, 10.01.2008 i 10.01.2008 - przez: 
(Dane osobowe podlegające ochronie ustawowej – ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych Dz. U. z 1997 Nr 133, poz. 883 z późniejszymi zmianami).

Uzasadnienie:
Uwagi zgłoszone po upływie ustawowego terminu nie podlegają rozpatrzeniu

Przewodniczący
 Rady Miejskiej

Krzysztof Słoń